États-Unis : Le message d'un haut responsable démocrate annonce une lutte autour de la structure du marché crypto

Alors que le Congrès ne reviendra pas de sa pause estivale avant plusieurs semaines, certains parlementaires américains commencent déjà à indiquer comment ils comptent aborder les textes liés aux cryptos adoptés par la Chambre des représentants en juillet.

Lors d’une interview accordée dimanche à MSNBC, la sénatrice du Massachusetts Elizabeth Warren — figure parmi les plus critiques, associant souvent les actifs numériques aux activités illicites — a déclaré soutenir la régulation du secteur crypto. Toutefois, elle a laissé entendre son opposition à la réforme de la structure du marché crypto portée par le Digital Asset Market Structure Clarity Act (CLARITY Act), un texte présenté par les Républicains et adopté à la Chambre avec un soutien bipartisan.

« Nous avons besoin de régulation pour les cryptos », a déclaré Warren. « Mais nous n’avons pas besoin d’une régulation écrite par l’industrie crypto elle-même, qui alimente ce genre de corruption. Nous devons avoir des règles qui limitent la corruption, empêchent les élus d’y investir, et réduisent le risque que les cryptos fassent exploser l’économie. »

Cette déclaration montre que Warren compte intensifier ses efforts pour rallier les démocrates contre le CLARITY Act, dont l’examen par le Sénat est attendu à partir de septembre.

En juin, les dirigeants républicains de la commission bancaire du Sénat avaient indiqué vouloir faire adopter le texte d’ici le 30 septembre.

Des stablecoins à la structure du marché, puis aux CBDC ?

En juillet, de nombreux élus démocrates à la Chambre se sont alliés aux républicains pour adopter le CLARITY Act, un projet de loi encadrant également l’émission d’une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) aux États-Unis, ainsi qu’un autre texte visant à réglementer les stablecoins de paiement : le GENIUS Act.

Le GENIUS Act, déjà validé par le Sénat, a été signé dans la foulée par le président Donald Trump, tandis que les deux autres projets devraient être examinés après la pause estivale du Congrès.

La Maison-Blanche s’est également invitée dans le débat sur la structure du marché crypto. Le 30 juillet, un groupe de travail sur les actifs numériques, mis en place sous l’administration Trump, a présenté ses recommandations pour clarifier la réglementation. Le rapport détaille le partage des compétences entre les principaux régulateurs financiers américains — la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) — sur certains types de tokens.

« Sans un système de classification clair et complet, les acteurs du marché ont dû naviguer dans un patchwork d’interprétations et de directives — un véritable champ de mines pour les acteurs de bonne foi qui tentent de faire avancer le secteur », souligne le rapport. « Une taxonomie plus claire et acceptée par tous est essentielle pour garantir à la fois un développement sain de l’écosystème des actifs numériques et la protection des consommateurs et des investisseurs. »

Les sénateurs devraient reprendre leurs travaux le 2 septembre, au lendemain de la fête du Labor Day.