Le président du Paraguay démissionne après l’effondrement de la banque numérique Ueno

Mise à jour (5 novembre, 21 h 21 UTC) : cet article a été mis à jour pour inclure les commentaires du fondateur et PDG de X4T, David Eisenmann, et du PDG de Tether, Paolo Ardoino.

Le président paraguayen Santiago Peña a annoncé sa démission jeudi, dans le contexte d’une crise politique qui s’aggravait après l’effondrement de la banque numérique Ueno Bank.

Dans une vidéo publiée sur X, Peña a déclaré qu’il démissionnait afin de préserver la stabilité du pays, la paix sociale et les institutions démocratiques. Il a ajouté que sa priorité était de protéger les Paraguayens qui avaient confié leurs économies au système financier.

La banque centrale du Paraguay a annoncé mardi l’ouverture d’une procédure de résolution visant Ueno Bank, après avoir constaté que son ratio de solvabilité était tombé sous la moitié du minimum réglementaire de 12 %.

Peña a fait l’objet d’une surveillance politique croissante concernant ses anciens liens d’affaires avec Grupo Vázquez, le conglomérat qui contrôle Ueno Bank. Il est resté partenaire commercial du groupe jusqu’en mars 2025, selon l’AP.

Peña a nié toute faute, soutenant que la controverse avait commencé comme une question réglementaire avant de dégénérer en conflit politique.

La crise bancaire a également coïncidé avec une hausse des prix demandés pour le stablecoin USDt de Tether sur la plateforme d’échange crypto pair-à-pair paraguayenne de Bybit. Une annonce consultée jeudi matin proposait des USDt à 6 942 guaranis paraguayens, soit environ 13 % de plus que le taux de référence de la banque centrale, fixé le 4 novembre à 6 144 guaranis pour un dollar américain.

Sa démission est intervenue alors que les parlementaires débattaient de l’ouverture d’une procédure de destitution concernant de présumés conflits d’intérêts, une utilisation abusive de fonds de pension et des dissimulations institutionnelles liées à l’effondrement d’Ueno Bank, selon Reuters.

Peña, élu en avril 2023 et entré en fonction en août de la même année, exerçait un mandat de cinq ans qui devait s’achever en 2028. En vertu de la Constitution du Paraguay, le vice-président Pedro Alliana lui succéderait pour le reste du mandat si le Congrès accepte sa démission.

L’effondrement d’Ueno Bank touche des millions de clients

Ueno Bank avait connu une croissance rapide depuis 2021, devenant l’une des plus grandes institutions financières du Paraguay et servant plus de 3 millions de clients dans un pays d’environ 6,5 millions d’habitants.

Ueno a commencé à faire l’objet d’un examen réglementaire en juin concernant des prêts accordés à des entreprises liées à son actionnaire contrôlant, Grupo Vázquez. Dans un communiqué publié en octobre, la banque a reconnu avoir reçu les 5 juin et 24 juillet des notifications réglementaires lui demandant d’ajuster son exposition aux prêts à des parties liées.

Le 2 novembre, la Banque centrale du Paraguay a ouvert une procédure de résolution après que des ajustements apportés aux états financiers de la banque ont fait tomber son ratio de solvabilité à 5,56 %, soit moins de la moitié du minimum réglementaire de 12 %. Les autorités ont suspendu les activités de la banque, limitant l’accès des clients à leurs dépôts.

Les utilisateurs paraguayens de cryptomonnaies se tournent vers les actifs numériques pour obtenir des liquidités pendant la crise bancaire

David Eisenmann, fondateur et PDG de la plateforme d’échange crypto paraguayenne X4T, a déclaré à Cointelegraph que les clients se tournent vers les cryptomonnaies pour payer leurs factures et protéger leurs économies pendant la crise bancaire. Certains convertissent leurs avoirs en guaranis ou en dollars américains pour payer les salaires et régler leurs dettes, tandis que d’autres achètent des stablecoins adossés au dollar.

« Les clients se tournent vers leurs avoirs en cryptomonnaies et les convertissent en guaranis ou en dollars pour effectuer des paiements qu’ils ne pouvaient pas faire avec leurs dépôts bancaires », a-t-il déclaré. « Lorsque cet accès est restreint, les gens cherchent d’autres sources de liquidités. »

Sur X4T, les prix de l’USDT et de l’USDC en guaranis ont augmenté d’environ 8 % ces dernières semaines, a déclaré Eisenmann, reflétant les gains du dollar face à la monnaie locale. Cette reprise avait commencé en octobre et s’est accélérée cette semaine ; la hausse ne pouvait donc pas être entièrement attribuée à l’effondrement d’Ueno Bank, a-t-il ajouté.

Les données de la banque centrale montrent que le dollar a gagné environ 1,6 % face au guarani entre le 1er octobre et le dernier jour de cotation du mois. Malgré sa hausse cette semaine, il restait environ 2,8 % en dessous en 2026.

Le PDG de Tether, Paolo Ardoino, est également intervenu, écrivant sur X que « l’USDt est une bouée de sauvetage pour des centaines de millions de personnes dans le monde », en réponse à la couverture par Cointelegraph des turbulences bancaires.

Le Paraguay commence à indemniser les déposants alors que les manifestations se poursuivent

Jeudi, la banque centrale du Paraguay a annoncé qu’elle commencerait à verser les garanties de dépôts aux clients admissibles dont le solde ne dépassait pas 10 millions de guaranis (environ 1 630 dollars), à condition qu’ils n’aient aucune dette impayée envers Ueno et qu’ils détiennent des comptes dans d’autres établissements financiers.

Dans le cadre du système national d’assurance-dépôts, les dépôts sont protégés jusqu’à concurrence de 228,3 millions de guaranis (environ 37 200 dollars) par déposant et par établissement financier.

L’effondrement de la banque a déclenché des manifestations dans la capitale, Asunción, où des centaines de déposants, de retraités et de travailleurs ont exigé la restitution de leurs économies et que les responsables gouvernementaux rendent des comptes.

Les autorités paraguayennes ont placé en détention huit dirigeants d’Ueno Bank le 3 novembre, dont le président de Grupo Vázquez, Miguel Vázquez, et le président de la banque, Juan Manuel Gustale, selon le journal local ABC Color. Un tribunal a ensuite ordonné le maintien en détention provisoire de six dirigeants et placé deux autres en résidence surveillée.