La version révisée du CLARITY Act vise les opérateurs de DeFi « non décentralisés »

Une version révisée du CLARITY Act demanderait aux régulateurs américains de déterminer si les personnes ou les groupes contrôlant des « protocoles de trading de finance non décentralisée » doivent se conformer aux exigences relatives aux valeurs mobilières, aux matières premières et à la lutte contre le blanchiment d’argent (AML).

Le texte révisé, publié sur le site de la sénatrice Cynthia Lummis, définit un tel protocole comme un protocole dont la fonctionnalité, le fonctionnement ou les règles peuvent être substantiellement modifiés par une personne ou un groupe coordonné. La définition couvre également les protocoles dont les contrôleurs peuvent restreindre l’accès des utilisateurs ou dont les transactions ne sont pas régies exclusivement par un code transparent et préétabli.

En vertu de la proposition, la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) élaboreraient des règles fondées sur les activités concernant l’enregistrement, la conduite, la divulgation, la tenue des registres et la supervision. Parallèlement, le Trésor déterminerait comment les obligations existantes découlant du Bank Secrecy Act s’appliquent aux contrôleurs concernés.

Le projet de loi précise que les logiciels et les systèmes de registres distribués ne seraient pas tenus de s’enregistrer en leur propre capacité. Il indique également que la participation à un conseil de réponse aux incidents ou de sécurité n’établirait pas, à elle seule, le contrôle d’un protocole. 

Le texte révisé a été publié avant un vote procédural du Sénat prévu le 15 septembre. La mesure requiert 60 voix pour avancer, ce qui signifie que les républicains auront besoin du soutien des démocrates malgré les désaccords persistants concernant l’éthique, les protections contre le blanchiment d’argent et les récompenses en stablecoins.

L’industrie crypto soutient le projet de loi tandis que le différend éthique persiste

Dans une déclaration communiquée à Cointelegraph, le PDG du Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, a qualifié le vote de mardi de « moment décisif » pour les actifs numériques, l’innovation et le leadership américain. Kim a déclaré à Cointelegraph que les États-Unis avaient besoin d’un cadre combinant la protection des consommateurs et des normes de conduite commerciale.

Jeudi, le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré à CNBC que le CLARITY Act était « prêt à recevoir un vote favorable ». Il a affirmé que les « questions indispensables » précédemment soulevées par Coinbase avaient été réglées, tandis que les négociations sur les restrictions éthiques se poursuivaient et semblaient proches d’une solution. Armstrong n’a pas précisé quelles dispositions avaient changé.

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Malgré cela, la section consacrée à l’éthique dans le texte nouvellement publié est restée largement inchangée par rapport à la version précédente, alors même qu’elle constituait l’un des principaux points de désaccord dans les négociations. 

Le 20 août, le sénateur démocrate Ruben Gallego a mis en garde contre la tenue d’un vote avant que les parlementaires ne règlent les différends concernant l’éthique et le rendement des stablecoins. « Un vote rapide donne un résultat rapide, mais je ne suis pas sûr que ce soit le résultat que vous souhaitez », avait alors déclaré Gallego.

Armstrong a déclaré que si le projet de loi n’avançait pas, la SEC et la CFTC pourraient plutôt engager l’élaboration de règles et accorder des exemptions en faveur de l’innovation en utilisant leurs pouvoirs existants.

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