Les entreprises crypto face à l'échéance du 1er juillet dans l'UE : la période transitoire de MiCA prend fin

Le règlement européen sur les marchés de crypto-actifs (MiCA) atteint une échéance ferme le 1er juillet avec la fin de la période transitoire : les prestataires de services sur crypto-actifs opérant sous des régimes nationaux devront soit détenir une licence MiCA, soit cesser de servir les clients européens.

Un porte-parole de l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) a confié à Cointelegraph qu'à compter de cette date, les entités non autorisées « ne seront plus autorisées à opérer au sein de l'UE » et devront mettre en œuvre des plans de cessation d'activité et de migration des clients, plutôt que de s'appuyer sur un statut transitoire à durée indéterminée en attendant une décision.

L'échéance pourrait contraindre certaines entreprises crypto à suspendre leurs opérations européennes alors que leurs demandes restent en cours d'examen, ce qui pourrait affecter des millions d'utilisateurs qui continuent d'utiliser des plateformes non encore autorisées au titre de MiCA.

En France, 19 prestataires de services sur actifs numériques (PSAN) ont été autorisés à ce jour, et environ 25 dossiers restent en cours d'examen, a indiqué un porte-parole de l'Autorité des marchés financiers (AMF) à Cointelegraph.

À compter du 1er juillet, les prestataires qui ne sont pas autorisés au titre de MiCA « doivent cesser leurs activités », a déclaré le porte-parole, renvoyant à un avertissement de l'AMF publié en février selon lequel la fourniture non autorisée de services sur actifs numériques constitue une infraction pénale passible de deux ans d'emprisonnement et de 30 000 euros (environ 35 000 dollars) d'amende.

Le régulateur précise qu'il peut également inscrire les entreprises sur une liste noire, émettre des alertes publiques et solliciter des ordonnances judiciaires pour bloquer l'accès aux sites web de prestataires non autorisés ciblant les utilisateurs français.

Avertissement de l'AMF aux plateformes d'actifs numériques non réglementées. Source : AMF

L'Allemagne a fixé une exigence de licence dans le cadre de sa transposition nationale de MiCA, imposant aux prestataires de services sur crypto-actifs opérant sous des exemptions antérieures d'obtenir leur autorisation avant le 30 juin, a indiqué un porte-parole du régulateur allemand BaFin à Cointelegraph.

Le pays suit généralement les échéances européennes et nationales, a précisé le porte-parole, et peut appliquer des mesures d'exécution « dans la mesure du possible et le cas échéant », ajoutant que certaines demandes restent en cours d'examen.

En revanche, l'Autriche a choisi de ne pas prolonger le régime transitoire pour les prestataires de services sur actifs virtuels au titre de son régime pré-MiCA, qui a pris fin le 31 décembre 2025, de sorte qu'aucune plateforme n'opère encore sans licence dans le pays.

Un porte-parole de la Finanzmarktaufsicht (FMA) a indiqué à Cointelegraph qu'elle a autorisé neuf PSAN à ce jour et que le volume de demandes MiCA est « significatif », sans toutefois divulguer le nombre de dossiers en cours.

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Les avocats avertissent qu'un dossier en attente n'offre aucune protection

Avoir une demande dans la file d'attente ne protégera pas les PSAN de l'échéance, a déclaré Niall Esler, responsable de la pratique réglementaire et de conseil en risques au cabinet d'avocats Walkers, à Cointelegraph. Il a précisé que les entreprises qui continuent de servir des clients européens sans autorisation après la fin de la transition opéreront illégalement et ne peuvent pas espérer poursuivre leurs activités comme si de rien n'était.

MiCA exige des États membres qu'ils confèrent aux autorités nationales le pouvoir d'ordonner l'arrêt immédiat des services, de contraindre à la désactivation des comptes clients, de nommer publiquement les entreprises et d'imposer des amendes administratives pour activité non autorisée.

Déclaration sur la fin des périodes transitoires. Source : ESMA

Cela pourrait affecter un nombre considérable d'utilisateurs européens de crypto. Selon une analyse partagée avec Cointelegraph par OKX Europe, sur les 18,5 millions de téléchargements d'applications crypto en Europe entre mai 2025 et mai 2026, environ 7,6 millions (41 %) concernaient des plateformes qui ne figurent pas dans le registre indépendant des prestataires autorisés MiCA, compilé à partir des données de l'ESMA et des autorités nationales.

L'ESMA a refusé de fournir une estimation du nombre d'utilisateurs européens restant sur des plateformes non autorisées, déclarant ne pas pouvoir partager d'informations non publiques.

Erald Ghoos, PDG d'OKX Europe, a indiqué que les chiffres de téléchargements sous-estiment le problème car ils ne prennent pas en compte les utilisateurs qui accèdent aux plateformes via un navigateur web ou qui ont installé les applications antérieurement et restent actifs.

Pour combler cet écart, OKX dit avoir combiné les données de l'App Store avec des estimations de trafic web et des tendances de recherche pour approximer l'utilisation active. Ghoos a déclaré que l'entreprise estime qu'« environ 60 % des utilisateurs européens de crypto utilisent activement des plateformes qui ne détiennent aucune autorisation MiCA », y compris certaines des plus grandes plateformes mondiales par volume de trading.

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Certaines plateformes cherchent encore à obtenir l'approbation MiCA

Plusieurs grandes plateformes d'échange attendent toujours l'autorisation MiCA, leurs dossiers étant en cours d'examen par les régulateurs nationaux.

Bitget, par exemple, a déposé une demande de licence MiCA en Autriche en 2025. Le directeur juridique de l'entreprise a confié à Cointelegraph qu'elle s'attend à obtenir l'approbation réglementaire au deuxième trimestre 2026 et ne proposera pas ses services dans l'Espace économique européen tant que l'autorisation ne sera pas accordée.

Binance, de son côté, a déposé une demande de licence MiCA en Grèce en janvier via la Commission hellénique des marchés de capitaux et ne figure pas actuellement parmi les prestataires autorisés MiCA dans l'UE. L'entreprise n'a pas répondu à une demande de commentaire sur l'état de sa demande.

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